韩国延迟开学，大学是否返还学费引起热议

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教育部表示，上月23日首次公布推迟1周开学；本月12日再次推迟2周开学；今天17日的发表是第三次延期开学(第三次停课命令)。政府之所以决定再次延期开学，是因为新冠肺炎未成年确诊病例持续增加。据疾病管理本部透透露，本月7日、9日、11日、13日、15日，19岁以下未成年患者分别为379人、447人、480人、498人、510人。教育部解释说，根据疾病管理本部等专家提出的意见，如果密集度高的学校发生感染，那么扩散到家庭和社会的危险性很高，为了安全开学，从现在起至少需要2~3周的时间。

为最大限度地减少"4月开学"带来的学校现场混乱，教育部当天发布了《学校日程和防疫管理相关指南》。

教育部认为，根据新冠肺炎情况的变动，可能推迟第四次开学，或者反过来决定3月底重新开学。根据感染病蔓延趋势，可能于4月6日前开学，将对感染病蔓延趋势和世界疫情进行综合评估。教育部表示，经过与中央灾难安全对策本部的协商，将密切关注感染症的进展情况，灵活调整开学时间和方式。考虑到高校推迟开学时间可能更长，今年高考日程将考虑多项变更方案，然后在4月6日开学时公布。

今日教育部关于再次推迟开学的发表内容是针对全国范围内的所有学校，各大学关于是否再次延期开学还没做出具体声明。

学校防疫将投入追加预算

追加更正预算政府预算案中编制的地方教育财政拨款2534亿韩元将用于紧急照顾支援，口罩、洗手液等防疫物品准备，网上学习运营等方面，与市道教育厅进行协商。

经有关部门协调，学校将准备保健用口罩。这是为了应对学校出现有症状者的情况。另外，教育部表示，为了能让普通学生佩戴，将推进向学校发放棉质口罩的方案。

为了“保持社会距离”，重新布置课桌尽量保证个人间距离，将就餐休息时间分开，以分散学生。《学校防疫指导方针》将由教育部会同卫生部门协商完善发放。其中包括开学后为防止传染病流入学校的生活守则等。

教育部决定重新组建以朴白范次官为团长的"新学期开学准备推进团"。推进团将在开学前后检查和管理学校防疫和学习支援，并继续与市道教育厅及教员团体进行实务协商。柳恩惠副总理表示，今后2~3周内，国民的协助是必不可少的。更积极参与到保持社会距离是缩短学校停课的方法，虽然有很多累和不方便的地方，但呼吁大家多一点耐心，多参与保持社会距离活动中。

多所大学进行网络授课，需要退还部分学费吗？

上个月29日，青瓦台国民请愿公告栏上出现了“应该返还部分大学学费”的帖子。由于新冠肺炎的扩散导致各大学推迟开课，之后几周进行在线授课。

就目前而言，学生实际上学的时间是4月份。对此，27所大学总学生会联合全国大学学生会网络(以下简称"全大网")实施了关于返还学费的问卷调查。结果显示，85.2%的被调查者认为有必要返还部分学费，其中62.7%认为非常有必要。另外，在针对大学应对措施造成的损害的问卷调查中，回答“实际操作、实验、实习等网课无法代替的授课方案不完善”的占49.4%；回答“网络授课大体上导致授课不善”的占40.9%。

全大网共同议长全多贤表示，(根据问卷调查结果)学生们在调整学事日程的过程中受到了损失，而且两周内被在线授课所代替，教学质量实际上下降，因此要求返还学费。尤其是那些需要接受实习、实际技能、辅导的艺体能专业的学生更是迷茫。

参加在线授课的教授们也同样惊慌失措。韩国大学教授协会共同代表崔泰浩(中部大学韩国语系教授)表示，全国大学中能制作广播，视频讲座的学校不到1%，在这种情况下，要求教授们尽快制作视频感到郁闷和无奈。此外，最重要的是经济问题，大学突然建立服务器，补充人力等需要资金。但是学生们说在线授课，要求返还部分学费，教育部没有想过要支援，把重担交给了各大学。

实际上，在网络讲座第一天的16日，多所大学的在线授课服务器暂时瘫痪，无法连接或在影像播放过程中发生错误等，出现了各种问题。

那么，退还学费，法律上是怎么规定的呢？法律事务所中贤的律师金德(音)表示，根据大学学费规则第3条第5项，应该免除学费的最低停课时间以一个月为单位，对于大学来说，免除学费(部分)是很大的负担，大部分大学推迟开学少于一个月或进行网络授课。实际上学费退款的可能性不大。

教育部也表明了对学生要求退还部分大学学费的立场。社会副总理兼教育部长官柳恩惠10日出席国会教育委员会全体会议时表示，教育部很难确定统一立场，这是由大学校长决定的事情。

但是大学方面的立场是很难返还学费。因为规定中没有规定返还条件，在过去的10多年里学费被冻结，中国留学生休学等收入减少，财政出现了问题。

担心事态长期化，全大网于11日召开记者会，要求采取保证教学质量的对策，下半年返还部分学费，并要求学校和教育部建立沟通渠道。教育部和大学应该与学生沟通，寻找实质性的对策。

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